اقتصاد

کمیسیون اقتصادملی ولسی جرگه:برای کاهش فقر بودجه مالی سال 1394 کافی نیست

کابل 30 قوس باختر
کمیسیون های ولسی جرگه امروز جلسه نموده و روی موضوعات مختلف به بحث پرداخت.   
دفتر مطبوعاتی آن مجلس به آژانس باختر خبرداد، در جلسۀ کمیسیون  امور زنان،جامعه مدنی و حقوق بشر به ریاست نفیسه عظیمی روی مسودۀ بودجه سال مالی 1394 بحث و بررسی صورت گرفت.
نفیسه عظیمی رئیس این کمیسیون در رابطه به پروگرام های توسعوی و اقتصادی صحبت نموده، افزود که طرح های بزرگ برای رشد و انکشاف اقتصادی کشور روی دست گرفته شود و باید  بیشترین مقدار در بخش های توسعه  اقتصادی  ، معارف ، خدمات به مردم ،بهبود وضعیت مردم در شهر  و ولایات ،بلند رفتن سطح زندگی مردم ،پیشرفت ولایات از نگاه اقتصادی،انکشاف زراعتی ، اطلاعات ،معارف ،احداث سرک ها و نیازمندی های مردم در نظر گرفته شود.
اعضای کمیسیون نیز پیرامون موضوع اظهار نظر نموده، تأکید کردند که افغانستان به اقتصاد با ثبات و متکی به خود ضرورت داردو باید پروگرام های توسعه اقتصادی به صورت دقیق مورد بازرسی قرار گیرد.
در اخیر بعد از بحث به  دلیل اینکه  پروژه های که در سال 1393 قرار داده شده بود و در سال 1394  برای آن بودجه در نظر گرفته نشده و همچنان به دلیل نبود توازن پولی طرح بودجه مالی 1394 از سوی اعضای کمیسیون رد گردید.
در جلسۀ کمیسیون مواصلات و مخابرات،امور شهرسازی،آب و برق و امور شاروالی ها به ریاست محمد هاشم اورتاق منشی کمیسیون با حضور داشت مسئولین شرکت برشنا پیرامون مشکلات برق در شهر کابل و لایات بحث صورت گرفت.
اعضای کمیسیون در مورد بی عدالتی ها در پرچاوی برق،پائین بودن ولتاژ برق در شهر کابل وولایات،ضایعات برق،ضعیف بودن ولتاژ برق شورای ملی و الحاقیه آن،قرار داد برق که چندی بیش با جمهوری اسلامی ایران صورت گرفته بود،بی کیفیت بودن پایه ها برای توزیع برق و نبود برق در برخی ولایات سوالات شان را مطرح نمودند.
مسئولین شرکت برشنا دلیل پرچاوی برق را کمبود انرژی دانسته،علاوه کردند که در مجموع یکصدو هشتاد میگاوات برق وجود دارد که این اندازه توان رساندن برق را به تمام شهروندان ندارد.
در اخیر این نشست،کمیسیون هدایات ذیل را به مسئولین شرکت برشنا و ریاست برق کابل صادر نمود:
1-در مورد پرچاوی ها یک جدول تهیه و بر اساس آن سیستم پرچاوی صورت گیرد،تا از بی عدالتی در زمینه جلوگیری شده و مردم بتوانند حداقل ضروریات روزمره شان را مرفوع سازند.
2-در قسمت ضایعات برق و انداختن چنگک ها یک سرح ساخته شود تا جلو این کار صورت گیرد.
3-در مورد بی کیفیت بودن پایه های برق یک هیئت تعیین گردد تا از ساحات نظارت نمایند.
درجلسۀ کمیسیون مصئونیت ، امتیازات وحقوق وکلا به ریاست زهرا توخی زابلی وبه اشتراک الله داد قوماندان تولی خاص ولایت نورستان وآمراوپراسیون آن تولی دررابطه به اوضاع امنیتی کشور به ویژه ولایت های سرحدی  بحث شد.
اعضای کمیسیون درمورد گفتند: اگراوضاع کنونی دوام نماید ، بعضی ازولسوالی های سرحدی را شاید ازدست دهیم ونیروهای امنیتی سرحدی ازنبود تجهیزات لازم ،سلاح های سنگین وعدم موجودیت اکمالات هوایی دروقت مقابله به دشمن شکایت دارند.
درادامه،الله داد قوماندان تولی خاص ولایت نورستان در مورد وضعیت امنیتی نورستان ومشکلات تولی خاص صحبت نموده ،کمبود تجهیزات ، عدم موجودیت سلاح سنگین وعدم اکمالات هوایی درهنگام جنگ با مخالفین دولت را ازمشکلات تولی متذکره بیان نموده ،ازوکلا خواست تا ازنیروهای امنیتی حمایت نمایند وازمسولین امنیتی بخواهند تجهیزات لازم را در دسترس نیروهای امنیتی ونیروهای سرحدی قراردهند.
اعضای کمیسیون از مسئولین مرکزی ارگان های امنیتی خواستند تا درتجهیز وتکمیل نیروهای امنیتی کشور به ویژه نیروهای سرحدی مستقردرولایت نورستان اقدام نمایند تا در تأمین امنیت تلاش بیشتر نمایند.
درادامه روی گزارش تحلیلی مسوده بودجه ملی سال مالی 1394 ارسالی کمیسیون امورمالی وبودجه بحث شد و مسوده نامبرده بنا بر موجودیت نواقص در آن، ازسوی کمیسیون رد گردید.
همچنان طرح قانون تدارکات به بحث گرفته شده وبرای بحث بیشترموضوع به جلسه بعدی کمیسیون واگذارگردید.
همچنان تقدیرنامه ای که ازسوی کمیسیون مصئونیت  ، حقوق وامتیازات وکلاء بخاطرتقدیرازفعالیت های قمندان ولایت خوست درنظرگرفته شده بود به وی اعطاء گردید وازخداوند متعال برای وی آرزوی مؤفقیت های بیشتر را نمودند.
همچنان دررابطه به اوضاع امنیتی ولایت زابل بحث شد؛ اعضای کمیسیون از فعالیت های تورن جنرال محمد نعیم مومن رئیس امنیت ملی آن ولایت اظهار خوش بینی  نمود.
درجلسۀ کمیسیون اموردینی ، فرهنگی ،معارف وتحصیلات عالی به ریاست لیلماولی حکمی دررابطه به توزیع فورمه های سوگند برای معلمین متون مینه ولایت خوست بحث شد.
درولایت خوست ازسوی دولت نمرات رهایشی برای معلمین توزیع گردیده ولی قرار اطلاعات واصله ریاست معارف آن ولایت برای معلمین فورمه های سوگند توزیع نموده است.
اعضای کمیسیون این عمل را خلاف اصول دانسته وقراربود جهت ارائه معلومات درمورد چگونگی توزیع نمرات رهایشی برای معلمین ، سرپرست وزارت معارف و رئیس معارف ولایت خوست به جلسه امروزی کمیسیون حضور یابند که عدم حضورآنان مورد انتقاد اعضای جلسه قرارگرفت.
قراربرآن شد تا به روز یک شنبه 14 جدی سال روان سرپرست وزارت معارف ،رئیس املاک ورئیس معارف ولایت خوست به جلسه کمیسیون حضوریابند ودرزمینه معلومات ارائه نمایند.
درادامه قراربرآن شد تا به روز سه شنبه تاریخ 2 جدی سال روان سرپرست وزارت اطلاعات وفرهنگ ورؤسای تلویزیون های یک وطلوع به جلسه کمیسیون حضوریابند وبه پرسش های وکلاء پاسخ ارائه نمایند.
دراخیرطرح تعدیلات قانون تشکیل ، وظایف وصلاحیت های کمیسیون مستقل انتخابات وشکایات انتخاباتی به بحث گرفته شد وبرای بحث بیشتربه جلسه بعدی کمیسیون واگذارگردید.
در جلسۀ کمیسیون امور بین المللی به ریاست عبد القادر حاحی وطن دوست پیرامون طرح قانون مسافرت واقامت اتباع خارجی در جمهوری اسلامی افغانستان بحث گردید ودر برخی از مواد آن تعدیلات لازم از طرف اعضای کمیسیون وارد گردیده وادامه بحث به جلسۀ بعدی محول گردید.
در بخش دیگر این جلسه گزارش تحلیلی مسوده بودجه ملی سال 1394 که از طرف کمیسیون مالی وبودجه جهت ابراز نظر به این کمیسیون مواصلت ورزیده است مورد غور وبررسی قرارگرفت و در نتیجه یک تن از اعضای کمیسون به صفت گزارشگر کمیسیون به کمیسیون مالی وبودجه معرفی گردید تا در جلسه مشترک روز دوشنبه آن کمیسیون اشتراک نماید.
در ادامه جلسه روی کنوانسیون ممنوعیت استفاده از سلاح های متعارف ارسالی کمیسیون اموردفاعی وتمامیت ارضی بحث صورت گرفت وادامۀ بحث به جلسۀ بعدی محول گردید.
در اخیر جلسه، روی پروتوکول ضمیموی موافقتنامه میان جمهوری اسلامی افغانستان ودولت جمهوری تاجکستان درمورد نقاط ورودی مرزی دولتی، وماده یازدهم اصل موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی افغانستان وجمهوری تاجکستان در رابطه به ساحات عبور وکنترول محلات سرحدی از سرحدات دولتی طرفین که به تاریخ 7/2/1384 هجری شمسی میان طرفین به امضاء رسیده است،بحث شده وتصمیم به آن شد تا معین امنیتی وزارت امور داخله، معین وزارت امور سرحدات، اقوام وقبایل ،رئیس ریاست حقوق ومعاهدات رئیس ریاست امور سرحدی  وزارت خارجه، قوماندان پولیس سرحدی، ومسئولین ادارات اصلاحات اراضی ،کارتوگرافی وجیودوزی به جلسه روز سه شنبه جهت ارائه توضیحات حضوریابند.
در جلسۀ کمیسیون اقتصاد ملی،زراعت و مالداری،انکشاف دهات و سازمان های غیر حکومتی به ریاست شکریه پیکان منشی کمیسیون نخست در مورد مسوده بودجه مالی سال 1394 بحث صورت گرفت که بعد از بحث و تبادل نظر اعضای کمیسیون موارد نقص در مسوده بودجه را قرار ذیل مشخص نمودند:
1-بودجه سال مالی 1394 مثل سالهای گذشته غیر متوازن است.
2-تحقق شاخص های پلان سال مالی 1393 بسیار پائین بوده و این بودجه بر اساس آن تنظیم گردیده است.
3-در بودجه 1394 مبلغ یک یک اعشاریه چهار میلیارد افغانی یا هفتادو دو میلیون دالر کسر موجود است.
4-منابع تمویل بودجه از عواید داخلی بیست و نه فیصد واز کمک های خارجی هفتادو یک فیصد در نظر گرفته شده است که سهم کمک های خارجی نسبت به سال قبل زیاد گردیده است.
5-سهم بودجه غیر اختیاری انکشافی هشتادو هشت در سال مالی 1394 و سهم بودجه اختیاری دوازده فیصد در سال مالی 1394 پیش بینی گردیده است در حالیکه با وجود تأکیدات به افزایش سهم بودجه اختیاری دولت این هدف عملی نگردیده است.
6-در بودجه انکشافی سال مالی 1394 نرخ دالر معادل به هفتادو پنج افغانی در نظر گرفته شده است؛ در صورت تغییر نرخ دالر امریکایی از مبلغ پیش بینی شده می تواند تأثیرات متفاوت را بالای بودجه به جا گذارد.
7-در سال مالی 1394 سهم سکتور معارف و سکتور حکومتداری به ترتیب یک فیصد کاهش نموده است.
8-برای کاهش فقر سهم بودجه سال مالی 1394 کافی نمی باشد.
در جلسه،در مورد طرح قانون تدارکات و تعدیلات پیشنهادی کمیسیون مالی و بودجه و کمیسیون تقنینی مورد بحث قرار گرفت و ادامۀ بحث به جلسات بعدی موکول گردید.
در جلسۀ کمیسیون تفتیش مرکزی و نظارت بر اجرای قانون به ریاست  اسدالله سعادتی و با اشتراک  رئیس عمومی بودجه و مسئول سکتور زیربنای وزارت مالیه،نخست مسوده بودجه ملی سال مالی 1394 به بحث گرفته شد ، اعضای کمیسیون هر معلومات خویش را ارائه نمودند که بعد از بحث و غور همه جانبه اعضای کمیسیون جهت ایجاد یک بودجه موثر،شفاف و مبتی بر نتایج برای منافع ملی به اتفاق چند موارد ذیل فیصله نمود که :
1         در ضمیمه بودجه پروژه های نیمه کاره روشن شود و در ضمن وزارت مالیه به تفکیک ولایات پروژه های حذف شده  را واضح سازد که کدام پروژه ها به چه دلیل حذف شده است.
2         به 10 ولایت کمتر انکشاف یافته سه ملیون دالر  برای پروژه های تخصیص داده شده وزارت مالیه روشن سازد که این پول در کدام پروژه ها به مصرف رسیده است.
3         از بودجه اختیاری 56 پروژه ،پروژه سازی شده وزارت مالیه معلومات ارائه نماید که در کدام ولایت و چه نوع پروژه می باشد.
4         وزارت مالیه در مورد کود احتیاطی معلومات خویش را کتباً به این کمیسیون ارائه نماید که پول این کود در کجا و چگونه مصرف می رسد.
در جریان جلسه روی اصولنامه اجرای بودجه نیز مجدااً بحث صورت گرفت  و از طرف اعضای کمیسیون یک سلسله تعدیلات  و پیشنهادات در زمینه ارائه گردید و نیز در بحث ادارات موازی و اضافی که در این مسوده جهت اخذ نمودن بودجه جداگانه گنجانیده شده بود بحث شد که در نتیجه ادارات موازی و اضافی که به حیث واحد بودجوی جداگانه شناخته می شد و برایشان بودجه جداگانه اختصاص داده شده بود با اداره های هم  نوع و مربوطه خویش مدغم گردد.
در بخش دیگر جلسه کنوانسیون ممنوعیت استفاده برخی از سلاح های متعارف مورد بحث و بررسی قرار  گرفت  و در نتیجه تبادل نظر، بحث روی کنواسنیون متذکره به جلسات آینده کمیسیون موکول گردید.
در جلسۀ استماعیۀ کمیسیون منابع طبیعی ومحیط زیست به ریاست عبیدالله رامین وبه اشتراک کلم خان حبیبی معین مسلکی وسرپرست وزارت اقتصاد ، محمد مصطفی ظاهر رئیس اداره ملی حفاظت محیط زیست ، غلام محمد ملکیارمعین مسلکی اداره ملی حفاظت محیط زیست، ولی مدقق معین پالیسی اداره ملی حفاظت محیط زیست ،نیک محمد رئیس نظارت وتفتیش محیط زیستی ، خواجه میرزاهد آمرزراعت وزارت اقتصاد وعزت الله صدیقی رئیس دفتر اداره ملی حفاظت محیط زیست درمورد ارائه گزارش ازوضعیت کول حشمت خان بحث صورت گرفت.
نخست عبیدالله رامین رئیس کمیسیون  درمورد کول حشمت خان واهمیت خاص  آن صحبت نموده ازادارات مسول خواست تا درزمینه توجه جدی نمایند.
سپس اشتراک کننده گان گزارش کارکردهای شان رادرمورد ، ارائه نمودند و محمد مصطفی ظاهررئیس اداره ملی حفاظت محیط زیست گفت که به اساس فرمان رئیس جمهور سابق کمیسیونی متشکل ازشش ارگان به منظورتثبیت وپاک کاری ساحات حفاظت شده کول حشمت خان  ایجاد گردیده که کمیسیون متذکره هفته گذشته عملاً کارش آغاز گردید وخوشبختانه که 80 فیصد  ساحه کول ازوجود کانتینرها ،نقاش ، موترشویی ها،تایرفروشی وچوب فروشی پاک کاری گردید که 20 فیصد متباقی درآینده نزدیک پاک کاری خواهد شد.
درادامه اعضای کمیسیون پرسش های شان رابا مسولین مطرح نموده وآنان پاسخ ارائه نمودند که درنتیجه چنین فیصله گردید:
ادارات ذیربط مکلف است تا ساحه کول حشمت خان رامطابق به ساحه که قبلاً تثبیت گردیده بود بازنگری نمایند.
در جلسه همچنان تأکید به عمل آمد که  بودجه ای رابه منظور اعماردیوارهای اطراف کول حشمت خان تدارک نمایند.
حکومت افغانستان مکلف است که جلو اعمار خانه های خودسردراطراف کول حشمت خان را بگیرد و اسناد مبنی برداشتن ملکیت درساحه اطراف کول حشمت خان باید ازسوی ارگان های عدلی وقضایی بررسی گردد وبا افراد متقلب برخوردقانونی صورت گیرد.
به همین گونه تأکید گردید که هیچ ارگانی حق دادن جواز فعالیت درساحه کول حشمت خان را ندارد.
در جلسۀ کمیسیون امنیت داخلی،امنیت ملی،تحکیم سرحدات وادارۀ محلی به ریاست میرداد خان نجرابی رئیس کمیسیون نخست روی اوضاع سیاسی و امنیتی کشور بحث صورت گرفت و اعضای کمیسیون در مورد مشکلات و چالش های امنیتی شان نظریات شان را ابراز نمودند.
در بخش دیگر،روی عریضه عبدالحکیم یک یک دربند حویلی واقع حوزه چهارم دارد و از طرف شرکت اونکس و پروژه ساخت و ساز بلاک ها که از سه طرف خانه عارض احاطه گردیده است و شخص عارض ادعا می نمایند که چندین مرتبه از طرف مسئولین شرکت توطیه صورت گرفته تا مجبور گردد،ملکیت خویش را به قیمت ناچیز به فروش رساند،به بررسی گرفته شد.
به همین گونه شکایت گردیده است که از طرف گارد های پروژه اونکس پلان سازی شده است تا خود را با چاقو زخمی ساخته و به حوزه چهارم امنیتی پولیس عریضه شود و گفته شود که این کار از طرف عبدالحکیم شده است؛ در حالیکه هیج سندی و شواهدی در این مورد در دست نیست.
در نتیجه این دو فرد نزدیکان عبدالحکیم دستگیر و به سارنوالی معرفی شده اند که بر اساس همین ادعا قومندان امنیه،رئیس تحقیقات جنایی و آمر حوزه چهارم امنیتی کابل و معاون اجرایی شرکت اونکس به جلسه کمیسیون دعوت شده بودند تا پیرامون موضوع توضیحات ارائه کنند.
رئیس تحقیقات جنایی و آمر حوزه چهارم در این مورد گفت که مسایل حقوقی مربوط کار ما نمی شود و مسئله جزایی که را که شخص مجروح عارض شده است به بررسی گرفته شده است و عاملین این قضیه پس از شناسایی به سارنوالی معرفی گردیده است.
در همین حال رئیس اجرایی شرکت اونکس گفت که این شرکت هیج گونه توطیه علیه شخص مالک خانه انجام نداده است و چند مرتبه پیشنهاد شده است که خانه خود را به فروش برساند اما صاحب خانه حاضر به فروش نشده است.
در بخش دیگر،روی کنوانسیون ممنوعیت استفاده از برخی سلاح های متعارف ارسالی کمیسیون امور دفاعی بحث صورت گرفت و جهت برری هر چه بیشتر به جلسه بعدی موکول گردید

نمایش بیشتر

نوشته های مشابه

دکمه بازگشت به بالا