فرمان رییس جمهوری اسلامی افغانستان درمورد تخفیف و عفو مجازات محجوزین ومحبوسین به مناسبت هشت مارچ روز جهانی زن

کابل باختر/ 18/ حوت
به تأسی از حکم مندرج جزء (18) ماده شصت و چهارم قانون اساسی افغانستان ، به مناسبت 8 مارچ روز جهانی زن ، تخفیف وعفو حجزمحجوزین ومجازات حبس محبوسین راکه به حکم قطعی ونهائی محاکم ، محکوم گردیده اند ، حسب ذیل منظور می نمایم :
تخفیف و عفو مجازات محجوزین
ماده اول :
(1) مدت باقی مانده مجازات محجوزین اناث که به حجزالی پنج سال و محجوزین ذکورکه به حجز الی چهارسال محکوم گردیده اند ، بدون در نظر داشت مدت سپری شده ، حجز آنها عفو و رها گردند.
(2) محجوزین اناث که به حجز بیش ازپنج سال و محجوزین ذکور که به حجز بیش ازچهار سال محکوم گردیده اند ، درصورتیکه نصف مدت حجز خود را سپری نموده باشند ، مدت باقی مانده حجز آنها عفو و رها گردند.
(3) محجوزینی که از مزایای عفو مندرج فقره (1) این ماده مستفید نمی گردند ، نصف مدت حجز آن ها تخفیف گردد.
(4)محجوزینی که ازمزایای عفو مندرج فقره (2) این ماده نمی گردند نصف مدت حجز آنها تخفیف گردد.
کبرسن و زنان دارای طفل شیر خوار
ماده دوم :
محبوسین اناث که حداقل سن (49)سالگی یا بالاتر از آن را تکمیل نموده باشند و یا دارای طفل شیر خوار بوده و محبوسین ذکور که سن (59) سالگی یا بالاتر از آن را تکمیل و به مدت الی هفت سال حبس محکوم گردیده اند ، مدت باقی مانده مجازات آنها عفو و از حبس رها گردند.
محبوسین مصاب به امراض صعب العلاج
ماده سوم :
(1) محبوسین مصاب به امراض صعب العلاج که واجد شرایط ذیل باشند از حبس رها گردند.
1-معالجه آنها ممکن نه باشد.
2-مریضی شان سیرنهائی خود را پیموده باشد.
3-بهبود واعاده صحت آن متصور نه باشد.
4-ختم حیات آنها قریب الوقوع ( در خلال حداکثر دوسال آینده ) تشخیص گردد.
(2) محبوسین مصاب به امراض روانی درصورتی رها گردند که حالت روانی آنها وخیم بوده و امکان بازگشت شان به سلامت عقلی ممکن نباشد.
(3) به منظور تشخیص محبوسین مندرج فقره های (1و2) این ماده هیئت طبی در مرکز به ترکیب ذیل ایجاد میگردد:
1-یک دوکتور متخصص ازوزارت صحت عامه .
2-یک دوکتورمتخصص از ریاست امور صحی ریاست عمومی امنیت ملی .
3-یک دوکتورمتخصص از ریاست امور صحی وزارت امور داخله .
(4) هیئت طبی درولایات از واحد های مربوط مراجع مندرج فقره (3) این ماده تشکیل می گردد . درصورت عدم موجودیت دوکتور متخصص در اداره امنیت ملی ولایت ، ریاست صحیه یک دکتور دیگر را توظیف می نماید.
(5) اداره محبس مکلف است مریضان مندرج فقره های (1و2) این ماده را به هیئت طبی معرفی و درصورت تصدیق مریضی ، اسناد آنها را به کمیسیون تطبیق این فرمان ارائه نماید.
تخفیف و عفومجازات محبوسین
ماده چهارم :
(1) محبوسین اناث که به حبس الی شش سال ومحبوسین ذکور که به حبس الی چهارسال ، محکوم گردیده اند ، بدون درنظر داشت مدت سپری شده ، مدت مجازات باقی مانده آنها عفو و از حبس رها گردند.
(2) محبوسین اناث که به حبس بیش از شش سال الی هشت سال و محبوسین ذکور که به حبس بیش از چهار سال الی هشت سال محکوم گردیده اند ، درصورتی که ربع (1بر4) حصه مدت حبس خود را درمحبس سپری نموده باشند مدت باقی مانده مجازات آنها ، عفو و از حبس رها گردند.
(3) محبوسین اناث که به حبس بیش از شش سال الی ده سال و محکومین ذکور که به حبس بیش از چهارالی ده سال محکوم گردیده اند ، درصورتی که نصف (1بر 2) حصه مجازات حبس خود را درمحبس سپری نموده باشند ، مجازات باقی مانده آنها ، عفو و از حبس رهاگردند.
(4) محبوسینی که شامل کتگوری های مندرج فقره های (1،2و3) این ماده نمی گردند ، درمدت مجازات حبس آنها حسب ذیل تخفیف بعمل آید.
1- درمجازات محکومین به حبس الی شش سال ، سه برچهارحصه مدت حبس آنها.
2- درمجازات محکومین اناث مندرج فقره های (2و3) مدت سه سال و درمجازات محکومین ذکور فقره های مذکور ، دو سال .
3- درمجازات محکومین اناث به حبس بیش از ده سال الی بیست سال ، مدت سه سال و درمجازات محکومین ذکور به حبس بیش از ده سال الی بیست سال ، دو سال .
عفو مجازات حبس قطعه
ماده پنجم :
آنعده افسران ، بریدملان ( ساتنمنان ) وسربازان اردوی ملی ، پولیس ملی ، منسوبین ریاست عمومی امنیت ملی و سایر وزارت ها و ادارات اداری تشکیلات نظامی که به مجازات حبس تنفیذی الی یکسال در قطعات مربوط محکوم گردیده اند ، درصورتی که نصف (1بر2) حصه مدت مجازات حبس خویش را درقطعه سپری نموده باشند ، مدت باقی مانده مجازات آنها عفو و از حبس رهاگردند.
حالات محدودیت و ممنوعیت تخفیف و عفو
ماده ششم :
(1) محجوزین و محبوسین ذیل از مزایای عفو این فرمان مستفید نمی شوند.
(1) محکومین جرایم مندرج فقره (2) ماده (350) قانون اجراات جزائی منتشره جریده رسمی شماره (1132) سال 1393.
(2) محکومین جرایم راهزنی ( قطاع الطریقی ).
3-محکومین جرایم سرقت مسلحانه مندرج مواد (455،456و457) قانون جزاء.
(2)محجوزین و محبوسین ذیل از مزایای تخفیف این فرمان مستفید نمی شوند.
1-محکومین به مجازات حجز بیش از پنج سال یا حبس بیش از ده سال که نصف یا بیشتراز نصف مجازات آنها به اثر فرامین قبلی تخفیف وعفو ، تخفیف گردیده باشد.
2-محکومین جرایم اختطاف ، مگر اینکه شخص اختطاف شده رها و مال یا منفعت بدست آمده به مجنی علیه رد گردیده باشد.
3-محکومین ذکور که به سبب ارتکاب جرایم قتل عمد وفساد اداری محکوم گردیده اند ، مگر اینکه درجرم قتل ورثه مقتول ابراء نموده و در جرایم فساد اداری مال یا منفعت بدست آمده ، اعاده گردیده باشد.
4-محکومین به جزای اعدام که مجازات آنها به حبس تعدیل گردیده است.
5-محجوزین و محبوسینی که علاوه بر حجز یا حبس به رد مال یا جبران خساره معادل بیش از پنجاه هزار افغانی نیز محکوم گردیده اند ، در صورتیکه مال بدست آورده و یا وجه محکوم بها را به متضرر پرداخته باشند ، ازمزایای تخفیف مندرج ماده اول و فقره (4) ماده سوم این فرمان مستفید می گردند.
(3) محجوزین و محبوسین ذیل از مزایای عفو و تخفیف مندرج این فرمان مستفید نمی شوند:
1-محکومین جرایم مندرج مواد (21،20،17و22) قانون منع خشونت علیه زن .
2-محکومین جرایم مندرج ضمیمه شماره (1) قانون اجراات جزایی .
3-محکومین جرایم مندرج مواد (35،34،24،19،18،17،16،15و38)قانون جزای عسکری منتشره جریده رسمی شماره (944) سال 1387و مواد
(38،37،20،،19،18،17،15و41)قانون جرایم عسکری منتشره جریده رسمی شماره (604)سال 1365.
عفو جزای نقدی
ماده هفتم :
محکومینی که از مزایای عفو و تخفیف این فرمان مستفید می شوند یا با اکمال حبس رها گردیده یا رها می گردند وعلاوه برحجز یا حبس به جزای نقدی نیز محکوم گردیده باشند ، جزای نقدی آنها عفو گردد، محکومین  خارجی ازاین ارم مستثنی میباشند.
قطعیت حکم
ماده هشتم :
قطعیت حکم به اساس جزء (10) ماده چهارم قانون تشکیل و صلاحیت قوه قضائیه از تاریخ صدور حکم محکمه اعتبار دارد.
اقامه دعوای حق العبدی
ماده نهم :
تطبیق احکام این فرمان ، مانع اقامه دعوای حق العبدی اشخاص نمی گردد.
تسلیمی محجوزین و محبوسین اناث
ماده دهم :
(1) ادارات محابس و مراکز اصلاح و تربیت اطفال مکلف اند ، محجوزین (ذکورو اناث) و محبوسین اناثی را که مطابق احکام این فرمان از حجز یا حبس رها می گردند، حسب احوال به والدین یا ممثل قانونی یا محارم شرعی آنها تسلیم نمایند.
(2) وزارت کار ، امور اجتماعی ، شهدا و معلولین مکلف است برای آنعده محجوزینکه والدین ، ممثل قانونی یا محارم شرعی نداشته باشند ، محل مناسب رهایش را در مرکز وولایات تدارک نماید.
(3) وزارت امور زنان مکلف است برای آنعده محبوسین اناث که طبق احکام این فرمان از حبس رها می گردند ، به رضایت آنها الی پیدا شدن محرم شرعی شان ، محل مناسب رهایش را درمرکز وولایات تدارک نماید.
مرجع تطبیق کننده
ماده یازدهم :
به منظور تعمیل احکام این فرمان ، درمرکز درخلال سه روز و درولایات درخلال هفت روز کمیسیون ها به ترکیب ذیل تشکیل و به کار آغاز نمایند:
1-درمرکز رییس څارنوالی تنفیذ احکام و درولایات رییس څارنوالی استیناف بحیث رییس .
2-نماینده ریاست عمومی امنیت ملی ، بحیث عضو .
3-نماینده ریاست عمومی محابس درمرکز ودرولایات آمر محبس در بخش محبوسین ، بحیث عضو .
4- آمر مرکز اصلاح و تربیت اطفال دربخش محجوزین ، بحیث عضو .
5-  نماینده وزارت دفاع ملی دربخش محبوسین اردوی ملی ، بحیث عضو .
6- نماینده وزارت امور زنان دربخش محجوزین و محبوسین اناث ، بحیث عضو .
7- نماینده کمیسیون مستقل حقوق بشر افغانستان ، بحیث عضو .
تهیه لست محکومین واجد شرایط تخفیف و عفو
ماده دوازدهم :
کمیسیون های تطبیق این فرمان موظف اند ، لست محجوزین و محبوسین واجد شرایط استفاده از تخفیف یا عفو این فرمان را با اولویت کبرسن ، صعب العلاج و اشخاص قابل رهایی درمرکز وولایات تهیه و به لوی څارنوالی ارسال و لوی څارنوالی مکلف است ، لست های ارسالی را توحید نموده و دراسرع وقت ممکن جهت منظوری به مقام ریاست جمهوری اسلامی افغانستان ارائه نماید.
ارائه گزارش
ماده سیزدهم :
کمیسیون های تطبیق این فرمان مکلف اند ، گزارش رهایی و محاسبه تخفیف محجوزین و محبوسین راکه شامل تعداد مجموع مستفید شوندگان به تفکیک جنسیت ، نوعیت جرایم ، کتگوری محکومین ( محجوزین و محبوسین ) و تاریخ تکمیل اجراات باشد ازطریق لوی څارنوالی غرض ارایه به ریاست عمومی اداره امور ریاست جمهوری اسلامی افغانستان  ارسال نمایند.
انفاذ
ماده چهاردهم :
این فرمان از تاریخ 18 حوت سال 1395 نافذ می گردد.